COMMUNIQUÉ

Adopté par le Conseil de paix et de sécurité (CPS) de l’Union africaine (UA) à sa 1364^e réunion tenue le 26 août 2026, portant communication sur les derniers développements au Soudan du Sud.

Le Conseil de paix et de sécurité,

Rappelant toutes ses décisions et déclarations antérieures concernant la situation au Soudan du Sud, en particulier le Communiqué [PSC/PR/COMM.1343 (2026)] adopté à sa 1343^e réunion tenue le 30 avril 2026, sur l’adoption des conclusions de la mission de terrain du CPS à Juba (Soudan du Sud), effectuée du 23 au 25 avril 2026, et le Communiqué [PSC/PR/COMM.1326 (2026)] adopté à sa 1326^e réunion tenue le 23 janvier 2026 ;

Rappelant également les décisions du sommet du Comité ad hoc de haut niveau de l’UA sur le Soudan du Sud (C5 Plus), tenu le 15 février 2026, qui ont appelé à la mise en œuvre intégrale de l’Accord revitalisé sur le règlement du conflit en République du Soudan du Sud (R-ARCSS), à la reprise urgente d’un dialogue inclusif et à l’organisation d’élections crédibles d’ici décembre 2026, sans nouvelle prolongation de la période de transition ;

Prenant note de l’allocution d’ouverture de S.E. l’Ambassadeur D^r Mohamed Khaled, Représentant permanent de la République algérienne démocratique et populaire auprès de l’UA et président du CPS pour le mois d’août 2026, ainsi que de l’allocution liminaire de S.E. l’Ambassadeur Bankole Adeoye, Commissaire de l’UA aux affaires politiques, à la paix et à la sécurité (PAPS) ;

Prenant également note des communications de S.E. Jakaya Mrisho Kikwete, ancien Président de la République-Unie de Tanzanie et Haut Représentant de l’UA pour la Corne de l’Afrique et la mer Rouge, de S.E. Geoffrey Onyeama, ancien ministre des Affaires étrangères de la République fédérale du Nigeria et Chef de la mission d’évaluation de l’UA au Soudan du Sud, et de de S.E. l’Ambassadeur Nonceba Losi, Représentante permanente de la République d’Afrique du Sud auprès de l’UA, en sa qualité de présidente du C5, sur la visite ministérielle du C5 à Juba qui s’est déroulée du 6 au 8 juillet 2026, ainsi que des déclarations des représentants de la République du Soudan du Sud et de l’Autorité intergouvernementale pour le développement (IGAD) ;

Agissant en vertu de l’article 7 de son protocole, le Conseil de paix et de sécurité :

1. S’agissant des derniers développements

1. Prend note avec satisfaction de l’engagement des autorités du Soudan du Sud à organiser, le 22 décembre 2026, des élections législatives crédibles, transparentes et inclusives ;

2. Félicite le Gouvernement d’union nationale de transition revitalisé (RTGoNU) et les instances électorales pour les premiers progrès accomplis dans la préparation des élections générales de décembre 2026, notamment l’enregistrement de 39 partis politiques par le Conseil des partis politiques en juillet 2026 ; et souligne que la tenue d’élections crédibles nécessite un consensus politique suffisant, l’inclusivité, un espace civique ouvert, la sécurité des citoyens, des mécanismes efficaces de règlement des litiges, ainsi que la pleine participation des femmes, des jeunes et des populations déplacées ;

3. Réaffirme que le mandat de transition doit prendre fin définitivement en février 2027, sans nouvelle prolongation ;

4. Se déclare préoccupé par les importantes insuffisances financières et administratives auxquelles les organes électoraux sont confrontés ;

5. Exprime sa profonde préoccupation quant à la détérioration de la situation politique et à la fragilité sécuritaire, marquées par des désaccords persistants entre les signataires du R-ARCSS, l’échec de la tenue du dialogue interpartis prévu le 12 août 2026 et les affrontements armés dans les États de Jonglei, du Haut-Nil et d’autres régions ;

6. Exprime ses condoléances les plus sincères aux familles, au gouvernement et au peuple de la République fédérale démocratique d’Éthiopie à la suite de la tragique embuscade du 24 août 2026 dans l’État de Jonglei, qui a entraîné la mort de deux Casques bleus éthiopiens de l’ONU et blessé sept autres personnes, y compris trois membres du personnel éthiopien et quatre soldats d’autres nationalités ; souhaite un prompt rétablissement aux blessés ; condamne sans appel cette attaque lâche contre le personnel des Nations Unies et exhorte le Gouvernement d’union nationale de transition revitalisé (RTGoNU) à mener rapidement une enquête sur cet incident et à faire en sorte que tous les auteurs répondent de leurs actes ;

7. Exprime sa profonde préoccupation quant à l’aggravation de la crise humanitaire, alimentée par l’insécurité localisée, l’instabilité économique, les chocs climatiques et les obstacles à l’accès à l’aide humanitaire ; exige que les parties concernées cessent immédiatement les attaques contre les civils et le personnel humanitaire, tout en garantissant un acheminement sûr et sans entrave de l’aide ;

2. Concernant le processus de mise en œuvre des décisions antérieures

8. Se félicite de l’engagement de S.E. Jakaya Kikwete, Haut Représentant de l’UA pour la Corne de l’Afrique et la mer Rouge, dans la région, notamment de sa récente mission au Soudan du Sud du 17 au 19 juin 2026 ; exprime en outre sa gratitude pour ses efforts de médiation soutenus et son engagement en faveur de la paix, et l’encourage à poursuivre son engagement afin de soutenir la mise en œuvre intégrale du R-ARCSS ;

9. Se félicite également de la mission de solidarité de haut niveau effectuée à Juba du 6 au 8 juillet 2026 par le Comité ad hoc de haut niveau de l’UA sur le Soudan du Sud (C5), sous la conduite de S.E. Ronald Lamola, ministre des Relations internationales et de la Coopération de l’Afrique du Sud et président du C5 ; et salue les échanges constructifs de la délégation avec le gouvernement et les principales parties prenantes en vue d’accélérer la mise en œuvre du R-ARCSS et de soutenir une transition politique pacifique ;

10. Félicite la mission d’évaluation de l’UA au Soudan du Sud, conduite par S.E. Geoffrey Onyeama, ancien ministre des Affaires étrangères de la République fédérale du Nigeria ; exprime sa profonde gratitude pour l’évaluation exhaustive et objective de l’état de préparation du pays en vue des prochaines élections, et prend note des conclusions de la mission concernant les conditions préalables essentielles sur les plans politique, technique, opérationnel et sécuritaire, nécessaires pour garantir un processus électoral pacifique, crédible, inclusif et transparent, conformément au R-ARCSS ;

3. S’agissant des mesures à prendre

11. Appelle les dirigeants du RTGoNU et tous les signataires du R-ARCSS à reprendre immédiatement un dialogue politique direct, de bonne foi et sans conditions préalables, avec le soutien du Haut-Représentant de l’UA, du C5 et de l’IGAD, afin de remédier au retard pris dans la mise en œuvre des principaux objectifs de base de la transition ;

12. Souligne que la paix durable passe par la responsabilité et exhorte le RTGoNU à collaborer avec la Commission de l’UA afin d’accélérer la mise en place officielle du tribunal hybride pour le Soudan du Sud (HCSS) et de la Commission « Vérité, Réconciliation et Apaisement » (CTRH), conformément au chapitre V du R-ARCSS ;

13. Appelle toutes les parties à achever d’urgence l’unification, la formation et le déploiement des Forces unifiées nécessaires (FUN), condition préalable essentielle à un cessez-le-feu permanent, et à accélérer les processus plus larges de réforme du secteur de la sécurité (RSS) et de désarmement, démobilisation et réintégration (DDR) ;

14. Réaffirme qu’il n’existe aucune solution militaire à une impasse politique ; exige la cessation immédiate et inconditionnelle de toutes les hostilités, de la mobilisation militaire et des discours incendiaires, et appelle les dirigeants, dans le respect de la législation nationale, à libérer tous les détenus politiques et à engager un dialogue inclusif et fondé sur le consensus, seule voie vers la réconciliation nationale ;

15. Appelle le RTGoNU à allouer d’urgence des fonds nationaux prévisibles à la Commission électorale nationale (CEN), à la Commission nationale de révision constitutionnelle (CNRC) et au Conseil des partis politiques (PPC) ;

16. Demande au RTGoNU de publier une feuille de route électorale réaliste et consensuelle ; et appelle les États membres de l’UA, aux partenaires internationaux et aux bailleurs de fonds en mesure de le faire à combler le déficit de financement des élections en remettant leurs contributions concrètes à la Commission de l’Union africaine (CUA) d’ici octobre 2026 ;

17. Appelle les États membres de l’UA et à la communauté internationale à renforcer d’urgence l’aide financière, technique et matérielle pour la réponse humanitaire, y compris le soutien au retour volontaire, sûr et digne des déplacés et des réfugiés ;

18. Souligne la nécessité d’une coordination soutenue entre l’UA, l’IGAD, le C5, la Commission mixte de suivi et d’évaluation reconstituée (R-JMEC) et les Nations Unies, et demande à la Commission de l’UA, en consultation avec ces entités, d’élaborer une stratégie politique coordonnée pour le Soudan du Sud, assortie de priorités mesurables et d’un mécanisme d’établissement de rapport réguliers au CPS ;

19. Décide de tenir réunion spéciale sur la préparation des élections en octobre 2026, et demande à la Commission de l’UA de présenter, avant cette réunion, une fiche d’information détaillée sur l’état de préparation aux élections, sur la base des conclusions des missions du Haut-Représentant de l’UA pour la Corne de l’Afrique et la mer Rouge, du C5, ainsi que de la mission d’évaluation de l’UA au Soudan du Sud ;

20. Attend avec intérêt le sommet du C5 qui se tiendra en ligne d’ici décembre 2026 ; et

21. Décide de rester activement saisi de la question.

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